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发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制 。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，
进一步降低

普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。